+7 (499) 653-60-72 Доб. 866Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 807Санкт-Петербург и область
Главная > Банкротство гражданина > Финансовый резерв предупреждения и ликвидации чс

Финансовый резерв предупреждения и ликвидации чс

Финансовый резерв предупреждения и ликвидации чс

В ходе проведения проверок в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций контроль создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях в порядке, установленном п. Нашему предприятию необходимо создать фонд под ЧС. Руководитель дал мне пример приказа с другой организации и приказ выглядит следующим образом. Во исполнение ФЗ РФ от Создать чрезвычайный резервный фонд финансовых ресурсов на г для проведения первоочередных работ на случай ликвидации ЧС на объектах. Номенклатура и объем чрезвычайного резервного фонда фин.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: В Правительстве края подвели итоги работы Единой системы предупреждения и ликвидации ЧС

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Порядок создания финансового резерва для ликвидации чс на предприятиях

В ходе проведения проверок в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций контроль создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях в порядке, установленном п. Нашему предприятию необходимо создать фонд под ЧС.

Руководитель дал мне пример приказа с другой организации и приказ выглядит следующим образом. Во исполнение ФЗ РФ от Создать чрезвычайный резервный фонд финансовых ресурсов на г для проведения первоочередных работ на случай ликвидации ЧС на объектах.

Номенклатура и объем чрезвычайного резервного фонда фин. Установить, что возмещение израсходованных резервов осуществляется по предоставленным отчетным материала и на основании обращения получателй средств в КЧС и ОПБ.

Главному бухгалтеру внести в бюджет на статью расходов о финансовом и материальном резерве на случай ЧС в размере. Вопрос: если я создаю фонд имеет ли значение как я его обзываю в приказе, будет ли зависить от названия отражение в бух.

В связи с вышеизложенной ситуацией МЧС России организовывает работу по проведению проверок наличия финансовых и материальных резервов по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а так же ответственности от воздействий пожара.

В срок до 01 октября года необходимо закончить работу по формированию во всех организациях финансовых и материальных резервов для ликвидации ЧС.

Формировать резервы должны не только владельцы потенциально опасных объектов пожароопасные, радиационно опасные, химически опасные, нефтепроводы, газопроводы и т. Другими словами, для любого объекта магазин, парикмахерская, завод, образовательное учреждение, вокзал, театр, жилой одноквартирный и многоквартирный дом и т.

Так, для детских садов, больниц, интернатов резерв должен составлять от до руб. Собственные денежные средства, выделенные на отдельном расчетном счете, оформление банковской гарантии либо заключение договора страхования расходов на ликвидацию ЧС.

Из оборота предприятия извлекаются собственные средства; 2. Возможность использования средств только на ликвидацию ЧС; 3. В случае ЧС расходуются собственные средства, находящиеся в резерве; 4. После использования формируется новый резерв из собственных средств.

В случае ЧС сначала расходуются средства банка, а затем организация возмещает банку все затраты; 4. После использования формируется новый резерв путем оформления новой гарантии.

Без дополнительных расходов на обслуживание договора страхования. Затраты на страхование не облагаются НДС и относятся на себестоимость; 3. В случае ЧС расходуются средства страховой компании; 4.

После использования формируется новый резерв путем до страхования. Формирование резерва организаций на ликвидацию чрезвычайных ситуаций через механизм страхования особенно эффективен для организаций, испытывающих нехватку свободных денежных средств, не желающих извлекать из оборота компании солидную сумму.

Оформить договор страхования значительно легче и дешевле, чем оформить банковскую гарантию. Кроме того, заключая договор страхования финансовых резервов для ликвидации ЧС с включением гражданской ответственности от воздействий пожаров , организации получают дополнительную защиту за вред жизни и здоровью, а так же имуществу потерпевших лиц.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа г. N в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля г. Утвердить прилагаемый Порядок использования средств целевого финансового резерва, обеспечивающего оперативность и целевую направленность при финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленных предприятиях, в строительстве и на транспорте.

Порядок использования средств целевого финансового резерва, обеспечивающего оперативность и целевую направленность при финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленных предприятиях, в строительстве и на транспорте.

Обеспечение использования средств целевого финансового резерва производится путем перераспределения средств, предусмотренных согласно пункта 1 данного порядка по направлениям в соответствии с целевым назначением и характером проводимых мероприятий.

Направления расходования средств из целевого финансового резерва ежегодно утверждаются решением коллегии МЧС России и расходуются в соответствии с решениями постоянно действующей комиссии МЧС России по определению лимитов финансирования, контролю за их целевым использованием, создаваемой в установленном порядке.

Финансовое обеспечение расходов целевого финансового резерва осуществляется в соответствии с назначением и характером проводимых мероприятий путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета, ежегодно утверждаемым Минфином России.

Объемы финансирования расходов соответствующих мероприятий из целевого финансового резерва доводятся в установленном порядке. При оплате расходов, исполнение которых осуществляется за счет средств целевого финансового резерва, одновременно с платежными поручениями распорядители представляют в территориальный орган Федерального казначейства документы, предусмотренные пунктом 56 Инструкции о порядке открытия и ведения органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря г.

N н зарегистрирован в Минюсте России 6 февраля г. По завершению соответствующих мероприятий подведомственные распорядители и получатели средств федерального бюджета второго уровня представляют в МЧС России оперативный отчет о произведенных расходах.

Контроль за целевым использованием средств целевого финансового резерва возлагается на МЧС России и органы, осуществляющие государственный финансовый контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При работе с опасными производственными объектами и гидротехническими сооружениями возможен риск последствий в виде аварий и иных чрезвычайных ситуаций. На данный момент ни в законодательстве, ни в судебной практике не сформирован единый подход к определению источников финансирования ликвидации последствий аварий на производстве, а также перечень лиц, ответственных за ликвидацию таких последствий.

В качестве финансовых источников ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на производстве законодателем предусматривается обязательное формирование эксплуатирующими организациями финансовых резервов для локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на производстве, а также возможность финансирования мероприятий по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций за счет резервного фонда в установленных законом случаях.

В рамках настоящей статьи нами будут рассмотрены способы и порядок создания финансовых резервов для ликвидации последствий аварий, иных чрезвычайный ситуаций на производстве, а также источники финансирования мероприятий по ликвидации таких последствий в случае банкротства предприятия.

Действующее законодательство предусматривает следующие случаи обязательного формирования финансовых резервов в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со ст. При этом необходимо учесть, что резервы должны быть сформированы до ввода в эксплуатацию опасного производственного объекта. Перечень ОПО представлен в ст. Приложение 1 Федерального закона от Отсутствие документарного подтверждения наличия резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий является нарушением требований промышленной безопасности и, как следствие, основанием для привлечения эксплуатирующей организации к административной ответственности в порядке статьи 9.

При получении лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, а также в процессе осуществления лицензируемого вида деятельности.

Документы, подтверждающие наличие финансовых ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий, необходимы организации как на этапе получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, так и в процессе осуществления лицензируемого вида деятельности 2.

Отсутствие указанных документов на этапе получения лицензии является основанием для отказа соискателю в выдаче соответствующей лицензии. Вместе с тем выявление факта отсутствия финансовых резервов в процессе эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов квалифицируется законодателем как грубое нарушение лицензионных требований 3.

При возникновении последствий, перечисленных в ч. Порядок приостановления и аннулирования лицензии предусмотрен в ст. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа в случае неустранения лицензиатом грубых нарушений лицензионных требований в пределах срока административного наказания или срока, предусмотренного предписанием, выданным лицензирующим органом 4.

Части 11, 12 ст. Однако нужно учитывать, что аннулирование лицензии является крайней мерой в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, применяемой судом только после того, как лицензиат уже был привлечен к административной ответственности, уже понес наказание, но все же не устранил допущенные им нарушения.

Обязанность создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций предусмотрена также ст. При этом согласно Письму Ростехнадзора от Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов и собственников пользователей имущества в порядке, установленном Правительством РФ 5.

Пункт 34 Постановления Правительства Российской Федерации от В случае отсутствия или недостаточности у организации финансовых средств на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций оставшаяся часть мероприятий осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации 6.

По общему правилу, государство не несет ответственности по долгам обязательствам юридических лиц и граждан.

Однако отсутствие денежных средств у организаций требует государственного финансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, поскольку от этого зависит защита окружающей среды, жизни и здоровья граждан.

Таким образом, в противоречие общему правилу государство фактически несет субсидиарную ответственность в случае недостаточности средств у причинителя вреда. Согласно абзацу 8 статьи 9 Федерального закона от Необходимо обратить особое внимание на обязанность по созданию финансовых ресурсов для ликвидации последствий на производстве, закрепленную в законе как за собственниками гидротехнического сооружения, так и за эксплуатирующими организациями.

Соответственно, несоблюдение обязанности по созданию финансовых ресурсов может повлечь административную ответственность в порядке ст. Подобные выводы содержатся в Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от Усиленные меры законодателя по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений продиктованы их длительным износом, а также тем, что большинство из них не подвергались ремонту с момента создания предприятия.

Несоблюдение эксплуатирующими организациями, а также собственниками гидротехнических сооружений условий безопасности, в том числе непроведение текущего и капитального ремонта, порождает повышенные риски возникновения аварийных ситуаций на производстве.

Действующее законодательство не определяет порядок и способы формирования резерва финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий. Ответы на указанные вопросы содержатся в отдельных разъяснениях органов государственной власти.

Так, согласно разъяснениям Правового управления Ростехнадзора 8. Официальный сайт Ростехнадзора www. Письмо МЧС России от Нужно отметить, что суды придерживаются разъяснений Ростехнадзора при разрешении споров между производственными предприятиями Речь идет о предприятиях, эксплуатирующих ОПО и надзорными органами Данный способ формирования финансовых резервов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на производстве встречается в практике чаще остальных.

Документами, подтверждающими наличие сформированных финансовых резервов, являются: приказ руководителя эксплуатационной организации о создании резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий, а также справка из банка о наличии соответствующей суммы на расчетном счету эксплуатирующей организации.

Так, в рамках Постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от При этом нужно помнить, что документы, подтверждающие создание резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий, считаются надлежащими доказательствами, если подтверждают наличие сформированного резерва, а не только намерение создать такие резервы Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от Отсутствие приказа о создании резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий является нарушением подп.

Разъяснения касательного данного способа формирования финансовых резервов содержатся в Письме МЧС России от В письме указано, что формирование таких резервов может осуществляться через механизм страхования. При этом государственный орган считает данный способ формирования финансовых резервов наиболее эффективным для тех предприятий, которые испытывают нехватку финансовых средств.

Данный вид страхования не стоит путать со страхованием гражданской ответственности владельца ОПО за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, которое обязательно для организаций, эксплуатирующих ОПО, в силу статьи 9 Федерального закона от Типовая форма страхового полиса страхования расходов по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций содержится в Приложении к Письму МЧС России от В отличие от остальных способов, где организации самостоятельно вычисляют размер финансовых резервов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, при страховании расходов на ликвидацию размер финансового резерва определяется страховой компанией на основании методики по расчету страховых сумм при страховании расходов предприятий на ликвидацию и локализацию чрезвычайных ситуаций Данный способ формирования финансовых резервов для ликвидации последствий аварий на производстве практически не регламентирован на законодательном уровне и не используется на практике.

Согласно указанному приложению в качестве документов, подтверждающих сформированные финансовые резервы, могут быть указаны:.

В заключении настоящего раздела отметим, что формирующие резервы финансовые средства должны находиться на счетах эксплуатирующей организации и могут быть использованы по назначению только в результате произошедшей аварии.

Проверка наличия денежных средств на счетах компании для локализации и ликвидации аварий на производстве осуществляется регулирующими органами Ростехнадзором при проведении плановых проверок.

Выявление факта отсутствия соответствующего резерва на расчетных счетах компании является основанием для привлечения эксплуатирующей организации к административной ответственности в порядке ч. Действующее законодательство не определяет порядок расчета суммы финансовых резервов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на производстве, которым могут руководствоваться организации, эксплуатирующие ОПО.

Вопрос формирования резерва финансовых средств разъясняется государственными органами.

О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чс

Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой. Резервы финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий — особый запас средств, создающийся заблаговременно для обеспечения первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. В муниципальном образовании создаются резервы органа местного самоуправления и объектовые резервы. Финансовые резервы — финансовые средства для финансирования расходов на выполнение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

Во исполнение Федерального закона от Уполномоченному по ГО и ЧС подготовить предложения по номенклатуре и количеству материальных средств резерва материальных ресурсов. Срок исполнения —

Перейти к содержимому. У вас отключен JavaScript. Некоторые возможности системы не будут работать. Пожалуйста, включите JavaScript для получения доступа ко всем функциям.

Финансовый резерв для ликвидации чс на предприятии

Нам известно, что выделение средств из указанного резерва возможно только по решению комиссии по чрезвычайным ситуациям ООО "Предприятие" на финансирование следующих мероприятий по ликвидации ЧС: - проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне ЧС; - проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи, пострадавших в результате ЧС; - закупка, доставка и кратковременное хранение материальных и продовольственных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения; - развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более одного месяца; - доставка материальных ресурсов из материального резерва к месту чрезвычайной ситуации; - возмещение расходов, связанных с привлечением сил и средств окружной подсистемы РСЧС, а также других организаций для проведения экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Председатель правления А. Егоров М. Настоящая банковская гарантия предоставляется на следующих условиях: 1. Гарантия не может быть отозвана Гарантом. Принадлежащее Бенефициару по данной гарантии право требования к Гаранту может быть передано другому лицу. Дорогие читатели!

Резерв финансовых ресурсов для ликвидации чс

В противном случае эти резервы могут считаться ведомственными или объектовыми;организациями — для ликвидации ЧС локального характера, в том числе для защиты работников организации при ЧС природного и техногенного характера и оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований при их наличии далее — НАСФ для проведения АСДНР. Порядок создания резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС определяется приказом руководителя организации. Примерная номенклатура резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера представлена в приложении 1. В указанных нормативных правовых документах необходимо предусмотреть ответственных за создание резервов материальных ресурсов, источники финансирования, порядок выпуска и возмещения ресурсов, учета и контроля их хранения и использования. Типовые документы по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС представлены в приложении 2.

.

.

Резерв на предприятии для ликвидации чс

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: МЧС готовит пакет документов по развитию системы предупреждения ЧС

.

Финансовый резерв ТСЖ на случай чрезвычайных ситуаций?

.

Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой. Резервы финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий — особый запас.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. BastaF

    Департаменотом образования города Москвы.

© 2019-2020 ericraft.ru